2020年要全面实行5G是非常困难的，工信部和发改委所印发的《扩大和升级信息消费三年行动计划(2017-2020年)》中，也仅是把5G启动商用列为小目标。最快在2020年底，实现地市级5G网络的覆盖，这里的地市级很有可能是指城区，要想全国覆盖，规划还没有出来。
可见，要在2020年要完全覆盖、全面实现，根本不可能。因为5G基站更密集、投入资金更大，而且5G手机并没有普及，也只是各家的旗舰机才支持5G，大多数手机还是4G及以下网络。要完全普及5G网络，必须要满足几个条件：1)5G基站全面覆盖；2)5G手机全面普及，价格适中被大多数消费者所接受；3)5G套餐价格合适，被大多数消费者所认可。
前文提到了，工信部的规划要在2020年实现地市级的覆盖，而且还有个前缀“最快”。所以，在5G基站层面上全面实行也是不可能的。
5G手机要全面普及，且价格适中。2019年被称为5G元年，各大手机厂商为了争夺市场、不甘落后纷纷推出自己的5G手机，但是从5G方案来看，5G基带技术方案有有限且价格昂贵。华为有了SA的5G巴龙5000和SOC麒麟990G，但是华为5G手机价格超过6000元。高通的X50已经量产，但是高通765 5GSOC还未量产，最快估计2月份才能有手机搭载。MTK联发科的天玑1000暂时还没有手机厂商宣布搭载。可见5G手机的全面普及，还有很长的路要走，目前最便宜的5G手机3399元。
5G套餐，真正的普及也未可知，移动、联通、电信三家都已经推出了5G套餐，最低128元/月，这个价格会把大多数的用户拒之门外。
从以上分析可知，要想普及5G，至少还有5-6年的时间，2G已经近20年了，还未完全退出市场，可见2020年要完全普及不可能。
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