我最近刚接手一个类似的案件，但是比较特殊，汽车是两个人共同出资购买的。委托人也想拿回牌照。我给委托人两个方案，可以从两个方向入手。
第一个方向，起诉租赁/买卖车牌合同无效。
从北京市的历史判例来看，起诉合同无效，绝大多数法院都会支持的。但是，法院一般不支持返还车辆，而是由买车人实际占有。车牌照，或者说小汽车指标，是一种行政审批，不能交易。但是车牌并不是物权凭证，汽车是动产，物权凭证仍然以买卖和占有为标准。判决买卖/租赁车牌合同无效，但是汽车的所有权仍然是实际买车人的。
法院判定租赁/买卖车牌合同无效后，买车人实际上应该过户车辆，将指标腾退给指标所有人。但是买车人不配合，法院也不能强制执行。
第二个方向，起诉占有返还。
我告诉委托人，还可以以车牌登记和买车证据，证明车辆是委托人个人所有的，起诉要求对方返还车辆。
一个小知识点：
如果起诉租赁/买卖车牌合同无效，可以向合同签订地，或合同履行地法院起诉。也就是说，可以在北京起诉。如果起诉占有返还，被告户口是外地的，那么还要向被告户籍地法院起诉。
因为管辖法院的问题，我们选择了起诉租赁/买卖车牌合同无效。
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